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体育发展十三五规划发布

  指导“十三五”时期体育改革发展的纲领性文件

  本报讯 记者张旭光 李雪颖报道:理念新、定位准、研究深、内容实……面对体育发展的新形势、新任务、新要求,指导“十三五”时期体育改革发展的纲领性文件——《体育发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)5月5日在京正式发布。国家体育总局局长、党组书记刘鹏在新闻发布会上详细介绍了《规划》的出台背景、总体考虑和重点内容,并回答了记者提问。

  《规划》分为11个部分、52条,另附9个专栏,约20000字。《规划》全面部署了“十三五”时期的体育工作,明确了“十三五”时期体育发展的指导思想、基本原则、主要目标和基本理念,力求在体育改革创新、全民健身、竞技体育、冬奥会筹办、体育产业等重点领域取得新突破。

  《规划》中提出,“十三五”期间的主要目标为,根据全面建成小康社会的总体部署、实现体育强国的战略目标和建设健康中国的任务要求,深化体育重点领域改革,促进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各领域全面协调可持续发展,推进体育发展迈上新台阶。

  第一,体育重点领域改革取得新突破,体制机制创新取得新成果。加快政府职能转变,推进足球项目改革试点,加速职业体育发展,创新体育社会组织管理和体育场馆运营,逐步完善与经济社会协调发展的体育管理体制和运行机制,基本形成现代体育治理体系。

  第二,全民健身国家战略深入推进,群众体育发展达到新水平。《全民健身计划(2016—2020年》有效实施,全民健身公共服务体系日趋完善,人民群众健身意识普遍增强,身体素质逐步提高。到2020年,经常参加锻炼的人数达到4.35亿,人均体育场地面积达到1.8平方米。

  第三,竞技体育发展方式有效转变,综合实力和国际竞争力进一步增强。项目结构不断优化,发展质量和效益显著提高。2016年里约奥运会努力保持和巩固既有运动项目优势和成绩地位。2018年平昌冬奥会在保持水平的基础上,扩大参赛规模,成绩稳中有升,追求超越。2020年东京奥运会努力争取运动成绩领先地位。

  第四,体育产业规模和质量不断提升,体育消费水平明显提高。到2020年,全国体育产业总规模超过3万亿元,体育产业增加值的年均增长速度明显快于同期经济增长速度,在国内生产总值中的比重达到1%,体育服务业增加值占比超过30%。体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%。

  第五,体育文化在体育发展中的影响进一步扩大,在培育社会主义核心价值观中的作用更加突出。培育运动项目文化,力争打造一批高质量的体育文化精品工程,办好一批社会效益显著的体育文化品牌活动,把丰富多彩的体育文化理念融入体育事业发展的各个环节,为精神文明建设增添力量。

  刘鹏在发布会上回顾了“十二五”期间我国体育发展所取得的巨大成就。但他同时指出,虽然经过几代人的努力,我国体育发展成就显著,但体育发展与改革仍面临诸多矛盾与问题,因此,正确认识和积极面对体育发展的社会背景,是做好“十三五”时期体育工作的前提和基础。全面建成小康社会将为体育发展开辟新空间;经济发展新常态和供给侧结构性改革对体育发展提出了新要求;建设健康中国为体育发展提供了新机遇。

  刘鹏表示,《规划》的起草,充分考虑了“十三五”时期我国体育发展的趋势和要求。“十三五”规划充分体现了深化改革的指导精神;全面贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念;顺应了“十三五”时期体育发展的潮流。

  刘鹏强调,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是协调推进“四个全面”战略布局,实现中华民族伟大复兴中国梦的重要时期,也是体育发展重要战略机遇期和筹办2022年北京冬奥会、冬残奥会的重要时期。我们要扎实做好各项体育工作,充分发挥体育在建设健康中国、推动经济转型升级、增强国家凝聚力和文化竞争力等方面的独特作用,推进体育强国建设取得新突破。

  国家体育总局政法司司长刘岩、群体司司长刘国永、竞体司副司长孙远富、经济司副司长陈恩堂在发布会上分别回答了记者提问。国家体育总局宣传司司长涂晓东主持新闻发布会。